Kasaysayan at Layunin ng NAFTA

Nagsimula ang kasaysayan ng Kasunduan sa Hilagang Amerika sa Estados Unidos noong 1980. Ang layunin nito ay upang mabawasan ang mga gastos sa kalakalan, dagdagan ang pamumuhunan ng negosyo at tulungan ang North America na maging mas mapagkumpitensya sa pandaigdigang pamilihan. Ang kasunduan ay nasa pagitan ng Canada, Estados Unidos, at Mexico. Para sa higit pang mga detalye, tingnan ang NAFTA Fast Facts.

Kasaysayan

Ang impetus para sa NAFTA ay nagsimula sa Pangulong Ronald Reagan, na nagpanukala ng pangkaraniwang pamilihan ng North American sa kanyang kampanya. Noong 1984, ipinasa ng Kongreso ang Trade and Tariff Act. Ibinigay nito ang awtoridad ng "mabilisang-track" na awtoridad upang makipag-ayos ng mga libreng kasunduan sa kalakalan. Inaalis nito ang awtoridad ng Kongreso upang baguhin ang mga punto sa pakikipag-negosasyon. Sa halip, pinapayagan lamang ng Kongreso ang kakayahan na aprubahan o hindi aprubahan ang buong kasunduan. Na ginagawang mas madali ang negosasyon para sa pangangasiwa. Ang mga kasosyo sa kalakalan ay hindi kailangang mag-alala na ang Kongreso ay ang mga tiyak na elemento ng nitpick.

Ang Punong Ministro ng Canada na si Mulroney ay sumang-ayon sa Reagan upang magsimula ng mga negosasyon para sa Canada-U.S. Ito ay nilagdaan noong 1988 at naging epektibo noong 1989. Pinalitan na ito ng NAFTA. (Pinagmulan: "NAFTA Timeline," NaFina.)

Ang kahalili ni Regan, Pangulo H.W. Sinimulan ni Bush ang negosasyon sa Pangulo ng Mexico na Salinas para sa isang liberal na kasunduan sa kalakalan sa pagitan ng dalawang bansa. Bago ang NAFTA, ang mga taripa ng Mexico sa mga angkat na U.S. ay 250 porsiyento na mas mataas kaysa sa mga taripa ng U.S. sa mga angkat na Mexico. Noong 1991, hiniling ng Canada ang isang trilateral na kasunduan, na humantong sa NAFTA. Noong 1993, ang mga alalahanin tungkol sa liberalisasyon ng mga regulasyon sa paggawa at kapaligiran ay humantong sa pag-aampon ng dalawang addendum.

Noong 1992, ang NAFTA ay pinirmahan ni Pangulong George H.W. Bush, Mexican President Salinas at Canadian Prime Minister Brian Mulroney. Naaprubahan ito ng mga lehislatura ng tatlong bansa noong 1993. Naaprubahan ito ng U.S. House of Representatives sa pamamagitan ng 234-200 sa Nobyembre 17, 1993. Ang US Senate ay inaprubahan ito ng 60 hanggang 38 noong Nobyembre 20, pagkalipas ng tatlong araw.

Ipinaskil ito ni Pangulong Bill Clinton sa batas noong Disyembre 8, 1993. Pinasok nito ang puwersa noong Enero 1, 1994. Ito ay isang prayoridad ng Pangulong Clinton, at ang talakayan nito ay itinuturing na isa sa kanyang mga unang tagumpay. (Pinagmulan: "Nilagdaan NAFTA Sa Batas," History.com, Disyembre 8, 1993.)

Layunin

Ang Artikulo 102 ng kasunduan ng NAFTA ay binabalangkas ang layunin nito. Mayroong pitong tiyak na layunin.

1. Bigyan mo ang mga signatoryo na pinapaboran ang katayuan ng bansa.
2. Tanggalin ang mga hadlang sa kalakalan at pangasiwaan ang kilusan ng mga kalakal at serbisyo ng cross-border.
3. Itaguyod ang mga kondisyon ng patas na kumpetisyon.
4. Palakihin ang mga pagkakataon sa pamumuhunan.
5. Magbigay ng proteksyon at pagpapatupad ng mga karapatan sa intelektwal na ari-arian.
6. Lumikha ng mga pamamaraan para sa resolusyon ng mga alitan sa kalakalan.
7. Magtatag ng isang balangkas para sa karagdagang trilateral, panrehiyong, at multilateral na pakikipagtulungan upang palawakin ang mga benepisyo ng kasunduan sa kalakalan. (Pinagmulan: "FAQ," NAFTA Secretariat.)

Napatupad Nito ang Layunin Nito?

Natupad ng NAFTA ang lahat ng pitong layunin nito. Iyan ang naging pinakamalaking malayang kalakalan sa mundo sa mga tuntunin ng gross domestic product.

Pinakamahalaga, nadagdagan ang competitiveness ng tatlong bansa sa global marketplace. Ito ay naging kritikal mula noong paglulunsad ng European Union. Nakatulong ito sa pagtagumpay sa paglago ng ekonomiya ng Tsina at ang pagtaas ng iba pang mga umuusbong na mga bansa sa pamilihan. Noong 2007, pinalitan ng EU ang Estados Unidos bilang pinakamalaking ekonomiya sa mundo. Noong 2015, pinalitan ng Tsina ang dalawa at kinuha ang pinakamataas na lugar.

Bakit Trump Renegotiated NAFTA

Tumugon si Trump sa mga kritiko ng NAFTA. Tumutok ang mga kaaway ng U.S. sa unang dalawang anim na pangunahing problema ng NAFTA:

1. Pagkawala ng mga trabaho sa U.S..
2. Pagsupil sa sahod ng U.S..
3. Ang mga magsasaka ng Mexico ay naalis sa negosyo.
4. Hindi sapat ang proteksyon sa kapaligiran sa Mexico.
5. Libreng U.S. access para sa Mexican trucks.

Ang NAFTA ay may anim na pangunahing benepisyo bilang karagdagan sa mga problemang ito. Ang lahat ng mga kalamangan at kahinaan ng NAFTA ay dapat na isaalang-alang bago ang administrasyon ng Trump ay muling itinatag ang kasunduan.

USMCA

Noong Setyembre 30, 2018, muling inegosyo ang Estados Unidos, Mexico, at Canada sa NAFTA. Ang bagong pakikitungo ay tinatawag na Kasunduan ng Estados Unidos-Mexico-Canada. Dapat itong ma-ratify ng lehislatura ng bawat bansa. Bilang resulta, hindi ito magkakabisa bago ang 2020.

Nais ng administrasyon ng Trump na babaan ang depisit sa kalakalan sa pagitan ng Estados Unidos at Mexico. Ang bagong deal ay nagbabago ng NAFTA sa anim na lugar. Ang pinakamahalaga ay ang mga kompanya ng auto ay dapat gumawa ng hindi bababa sa 75 porsiyento ng mga bahagi ng kotse sa trade zone ng USMCA.

Ang 2008 Presidential Campaign

NAFTA ay inatake mula sa lahat ng panig sa panahon ng 2008 kampanya pampanguluhan. Blame ito ni Barack Obama para sa lumalaking kawalan ng trabaho. Sinabi niya na nakatulong ito sa mga negosyo sa kapinsalaan ng mga manggagawa sa Estados Unidos. Hindi rin ito nagbigay ng sapat na proteksyon laban sa pagsasamantala sa mga manggagawa at sa kapaligiran sa kahabaan ng hangganan sa Mexico.

Kasama ni Hillary Clinton ang kasunduan sa kalakalan sa kanyang pangako upang mahigpit na ipatupad ang lahat ng umiiral na mga kasunduan sa kalakalan, pati na rin ang anumang mga bago. Parehong kandidato ang ipinangako na baguhin o i-back out ang kasunduan nang sama-sama. Hindi ginawa ni Obama ang mga pangako ng kampanya na ito nang siya ay pangulo.

Noong 2008, sinabi ng kandidato ng Republika na si Ron Paul na wawakasan niya ang kasunduan sa kalakalan. Sinabi niya na responsable ito sa isang "superhighway" at inihambing ito sa European Union. Ngunit hindi tulad ng EU, ang NAFTA ay hindi nagpapatupad ng isang solong pera sa mga signatories nito. Pinananatili ni Paul ang posisyon na ito sa kanyang kampanyang 2012.

Ang republikano na nominado na si John McCain ay sumuporta sa NAFTA, dahil ginawa niya ang lahat ng mga kasunduan sa malayang kalakalan.Sa katunayan, nais niyang ipatupad ang isang umiiral na seksyon sa loob nito na ipinangako upang buksan ang Estados Unidos sa industriya ng trak ng Mexico.

Ross Perot

Sa kabila ng mga benepisyo ng NAFTA, nanatiling napaka-kontrobersyal ito. Ang mga disadvantages nito ay karaniwang itinuturo sa panahon ng mga kampanya ng pampanguluhan. Noong 1992, bago pa na-ratify ang kasunduan sa kalakalan, ang pandaigdigang kandidato sa pagkapribado na si Ross Perot ay binigyan ng babala, "Maririnig mo ang higanteng tunog ng trabaho na inilabas mula sa bansang ito." Hinulaan ni Ross na ang Estados Unidos ay mawawalan ng 5 milyong trabaho sa mas mababang gastos sa mga manggagawa sa Mexico. Iyon ay isang napakaliit na 4 porsiyento ng kabuuang pagtatrabaho sa U.S..

Ang hula ni Perot ay hindi kailanman nangyari. Ang Mexico ay pumasok sa isang pag-urong at ang Estados Unidos ay pumasok sa isang panahon ng kasaganaan. Totoo, ang mga manggagawang Amerikano ay nawalan ng tirahan ng mababang halaga ng mga angkat na Mexicano. Subalit ang pananaliksik ay nagpakita na ito ay mas katulad ng 2,000 bawat buwan. (Pinagmulan: "Trabaho at NAFTA," Brad DeLong.)