Lame Duck: Definition, Session, President, Amendment

Ang pilay na pato ay isang inihalal na opisyal na nasa opisina ngunit ang kahalili ay nahalal. Maaari din itong mangyari kapag ang opisyal ay magretiro, o umabot na sa isang limitasyon sa termino. Sa pangkalahatan, ang pilay na pato ay tumutukoy din sa isang tao na walang kabuluhan.

Karamihan sa mga tao ay naniniwala na ang mga pulis ay may mas mababang kapangyarihan. Dahil hindi na sila makapagbigay ng pabor, wala silang kakayahang makipag-ayos. Wala silang gaanong dealmaking power dahil alam ng lahat na hindi sila babalik.

Ngunit ang pagiging isang pilay na pato ang nagbibigay sa kanila ng isang di-pangkaraniwang pinagkukunan ng kapangyarihan. Hindi na sila nakikita sa mga botante. Maaari silang gumawa ng mga desisyon na sumusuporta sa kanilang mga legacy sa kabila ng mga kahihinatnan. Kung minsan, ang natatanging katayuan ay maaaring maging mapanganib.

Lame Duck Session of Congress

Ang sesyong pato ng pato ng Kongreso ay nagaganap pagkatapos ng halalan sa kalagitnaan ng Nobyembre. Ang mga miyembro na nawalan ng halalan ay nasa opisina pa ng ilang linggo. Ang kanilang mga kapalit ay sinumpaan noong Enero 6 ng susunod na taon.

Ang session ng lame pato ay nagaganap lamang sa kahit na bilang na mga tainga kung ang Kongreso ay muling nakabalik pagkatapos ng halalan. Mula noong 2000, tapos na ang House and Senate na bawat taon. Ginagamit ng Kongreso ang session ng pilay pato upang isaalang-alang ang mga mahalagang boto. Minsan ito ay dahil hindi nakuha ang gawain na ginawa sa oras.

Iyon ay lalong masama kung ang pederal na badyet ay hindi pa naaprubahan. Ito ay dapat na maaprubahan sa Oktubre 1, ngunit karaniwan ay hindi, lalo na sa isang taon ng halalan. Madalas na pahihintulutan ng Kongreso ang pagpopondo ng emerhensiyang pang-emergency, upang panatilihin ang pamahalaan sa negosyo hanggang pagkatapos ng halalan. Pagkatapos, ang session ng pilay pato ay nagpapatuloy sa pagpopondo ng emergency hanggang ang mga bagong opisyal ay tumanggap ng katungkulan.

Sa ibang pagkakataon ang patakarang piskal ay sadyang naantala hanggang pagkatapos ng halalan. Na pinoprotektahan ang mga miyembro ng Kongreso para sa muling halalan mula sa mga botante ngunit lumalabag sa layunin ng Konstitusyon. Ang mga miyembro ng buto ng pato ay hindi na nananagot. Ang isang Senador na binoto sa labas ng opisina ay maaaring bumoto para sa isang bill na alam nila ang kanilang mga nasasakupan ay hindi gusto.

Ang isang pilay session ng Kongreso ay masama para sa ekonomiya. Ang mga papalabas na miyembro ay hindi mahuhulaan. Maaari silang mag-ayos ng mga singil upang maibulalas ang kanilang pagkabigo. Ang ilan ay maaaring mag-trade ng mga boto para sa mga post-election positions. Lumilikha ito ng kawalang katiyakan na ginagawang mahirap para sa mga negosyo na magplano para sa hinaharap.

Pangulo ng Lame Duck

Anumang pangulo ng U.S. na nanalo ng pangalawang termino sa opisina ay awtomatikong nagiging isang pilay na pato. Ipinagbabawal ng ika-22 na Susog sa Konstitusyon ang pangulo na maglingkod sa ikatlong termino. Hindi niya kailangang mag-alala tungkol sa muling pagpalain.

Bilang resulta, ang mga presidente ng pilay-pato ay mas nababahala sa kanilang pamana. Maaari silang tumuon sa mga patakaran na hindi gaanong popular, ngunit mas malawak.

Halimbawa, pinirmahan ni Ronald Reagan ang kasunduan sa pagkontrol ng mga armas sa Sobyet na lider na si Mikhail Gorbachev. Sinabi niya sa kanya na "bawasan ang pader na ito," sa isang pananalita sa Berlin Wall noong 1987. Iyon ay sa kabila ng kanyang pagsalungat sa kontrol ng mga armas sa panahon ng kanyang pagkapangulo.

Sa kanyang ikalawang termino, pinaputok ni George W. Bush si Defense Secretary Donald Rumsfeld. Noong 2007, pinalaki niya ang mga tropa sa Digmaang Iraq. Iyon ay sa kabila ng kanyang pag-angkin na ang digmaan ay tapos na noong 2004. Ang War on Terror ay nagpunta upang magdagdag ng $ 2 trilyon sa utang ng U.S. bilang ng taon ng pananalapi na 2018.

Susog ng Lame Duck

Ang susog na pilay pato ay ang popular na pangalan para sa ika-20 na susog sa Saligang-Batas, na ipinasa noong 1933. Kinailangan nito ang mga bagong inihalal na presidente na tumanggap ng tungkulin sa Enero 20 kasunod ng kanilang halalan sa Nobyembre. Ang mga miyembro ng Kongreso ay dapat tumanggap ng tungkulin sa Enero 3 ng taong sumusunod sa kanilang mga halalan. Bago nito, naghintay sila hanggang Marso 4 ng susunod na taon bago kumukuha ng tungkulin. Iyon ay upang bigyan sila ng sapat na oras upang malutas ang kanilang mga gawain sa kanilang distrito ng tahanan at maglakbay patungong Washington, D.C.

Noong 1933, ang oras ng paglalakbay ay hindi na isang problema. Kasabay nito, ang halos anim na buwan na session ng duck duck ay naging isang malaking isa. Halos isang-kapat ng mga miyembro ng 72nd Kongreso ay natalo, salamat sa Great Depression. Ngunit ang mga bagong inihalal na mga miyembro at Pangulo ni Roosevelt ay kailangang maghintay hanggang Marso bago maibalik muli ang bansa sa kanyang mga paa.

Gaano Kanyang Nakuha ang Lame Duck

Ang pananalita ay nagmula sa ika-18 siglong London. Tinutukoy nito ang isang tao na hindi maaaring magbayad ng kanyang mga pautang. Tinutukoy din nito ang isang stockbroker na hindi maaaring magbayad ng kanyang pagkalugi. Kinailangan niyang "lumubog sa eskina tulad ng isang pilay na pato."

Sa pulitika, unang ginamit ni Pangulong Lincoln ang pariralang lola pato kapag tumutukoy sa papalabas na Pangulo Calvin Coolidge. Sinabi niya, "[isang] senador o kinatawan ng negosyo ay isang uri ng pilay na pato. Dapat siyang ipagkaloob."