Ano ang Sistema ng Listahan ng mga Hindi Kasaliang Partido (EPLS)?

Ang Listahan ng Mga Natatanging Partido ng Sistema (EPLS) ay isang database na pinapanatili ng General Services Administration (GSA).

Ang listahan ay nakilala ang mga supplier at vendor na hindi kasama sa pagtanggap ng mga kontrata ng Federal, ilang subcontracts, at ilang mga uri ng Pederal na pinansiyal at di-pinansiyal na tulong at mga benepisyo. Nagbigay din ang EPLS ng anumang mga pagbubukod at administratibong ayon sa batas sa buong gobyerno, at ang mga indibidwal ay hindi pinapasok sa pagpasok sa Estados Unidos.

Ang EPLS ay pinalitan noong Nobyembre 21, 2012, ng System for Award Management (SAM). Pinagsama ang sistema ng pagkuha ng pederal, at Catalog ng Pederal na Tulong sa Pederal sa isang bagong sistema.

Orihinal na Layunin ng EPLS

Inilunsad ng General Services Administration (GSA) ang EPLS noong Enero 2007. Ang sistema ay naglalaman ng impormasyong ipinasok ng mga ahensya ng Pederal na nagpapakilala sa mga indibidwal at mga negosyo na hindi kasama mula sa mga programa sa pagkuha at hindi pagbebenta ng Pederal at ang naaangkop na awtoridad para sa pagbubukod.

Dahil sa interface ng web nito, ang EPLS ay madaling gamitin at pinapayagan ang mga paghahanap sa ad hoc, at mga kakayahan ng ulat. Ginawa din nito ang posibleng pagsasama sa sistema ng Pagpaparehistro ng Sentral na Kontrata upang pahintulutan ang mga numero ng Data Universal Numbering System (DUNS) na gamitin.

Mayroong limang kategorya ng mga indibidwal at negosyo na saklaw ng sistema ng EPLS:

• Ang mga indibidwal ay hindi kasama o diskwalipikado sa ilalim ng codification ng Pederal na ahensiya ng Mga Karaniwang Panuntunan sa Pag-suspensyon at pag-debar sa mga hindi-pagkuha, o ipinahayag na hindi karapat-dapat sa pagtanggap ng ilang tulong at / o mga benepisyong Pederal.
• Ang mga indibidwal ay pinawalang-sala, nasuspinde, iminungkahi para sa pagbitiw, o kung hindi ipinahayag na hindi karapat-dapat sa pakikilahok sa mga programa sa pagkuha ng Federal.
• Ang mga indibidwal ay hinarang o nasuspinde mula sa pagkilos bilang mga sureties para sa bid and performance bond activity sa mga programa sa pagkuha.
• Ang mga indibidwal ay hindi pinapasok sa pagpasok sa Estados Unidos.

• Ang mga indibidwal na maaaring sumailalim sa mga parusa tungkol sa 31 Bahagi ng CFR 500-599 at anumang kaugnay na mga sub-bahagi.

Mga gumagamit ng EPLS

Ang GSA ay nakilala ang isang bilang ng mga tiyak na mga gumagamit ng EPLS at ang kasunod na aplikasyon ng System for Award Management (SAM). Kabilang dito ang:

• Mga Kontratang opisyal at iba pang mga empleyado ng Federal, Estado, at lokal na pamahalaan na kasangkot sa pagbili ng mga kalakal at serbisyo
• Pederal, estado, lokal, o dayuhang ahensiya na may pananagutan sa pag-uusig, pagpapatupad, o pagsasagawa ng isang batas, panuntunan, regulasyon, o kaayusan kung saan ang mga talaan ay malinaw na nagpapahiwatig ng paglabag sa batas o regulasyon ng sibil o kriminal.
• Pederal, pang-estado o lokal na ahensiya, institusyong pinansyal o isang tagapangalaga ng kalusugan o tagapagkaloob ng industriya na nangangasiwa ng mga programa o benepisyo ng tulong, kapag kinakailangan ang impormasyon upang matukoy ang pagiging karapat-dapat.
• Sa isang pormal na tagasuri ng reklamo, isang kaparehong imbestigador ng oportunidad sa trabaho, isang arbitrator, o kinatawan ng unyon, sinisiyasat o pag-aayos ng isang karaingan, reklamo, o apela na isinampa ng isang empleyado, kung kinakailangan ang impormasyon upang magpasya ang mga isyu.
• Upang humiling ng Federal, Estado o lokal na ahensiya, institusyong pinansyal, o isang tagapagbigay ng pangangalagang pangkalusugan o industriya na may kaugnayan sa pagkuha o pagpapanatili ng isang empleyado o pagbibigay ng seguridad clearance.

Mga Mali sa Database

Bago ang isang rekord ay inilagay sa database ng EPLS, ang indibidwal o negosyanteng may kinalaman ay ipapaalam na ang kanilang mga pangalan ay makikita sa EPLS.

Ang notification na iyon ay nagmula sa ahensya na gumawa ng aksyon upang ibukod ang mga ito mula sa mga programa sa pagkuha at hindi pagkuha ng Federal. Kung nais ng sinumang indibidwal o negosyo na kontrahin ang rekord na inilagay sa EPLS, kinailangan nilang makipag-ugnay sa ahensya na kumilos.

Mga isyu sa EPLS

Ang Opisina ng Pananagutan ng Gobyerno ng Estados Unidos (GAO) ay nagsagawa ng isang pag-aaral ng mga EPLS noong 2009. Ang dahilan para sa pag-aaral ay upang siyasatin ang mga paratang na nagpapahiwatig na ang mga ibinukod na partido sa EPLS ay nakatanggap ng mga pederal na kontrata.

Bilang resulta, ang GAO ay hiniling upang matukoy kung ang mga paratang na ito ay maaaring patunayan at upang matukoy ang mga pangunahing dahilan ng anumang di-wastong mga parangal at iba pang mga pagbabayad na napansin.

Nalaman ng ulat noong 2009 na:

• Ang isang bilang ng mga supplier na hindi kasama para sa mga pagkakasala tulad ng pambansang mga paglabag sa seguridad at pandaraya sa buwis ay nakatanggap pa rin ng pondo para sa maraming kadahilanan. Kabilang dito ang pagkabigo sa bahagi ng mga opisyal ng ahensiya upang maghanap ng mga EPLS o mga error sa paghahanap na hindi nagbubunyag ng mga pagbubukod.
• Mga negosyo at indibidwal na nagawang pumutol sa mga tuntunin ng kanilang mga pagbubukod sa pamamagitan ng pagpapatakbo sa ilalim ng iba't ibang pagkakakilanlan.
• Karamihan sa mga di-wastong pagbabayad na ginawa ay maiugnay sa hindi epektibong pamamahala ng database ng EPLS, o upang kontrolin ang mga kahinaan sa parehong pagbubukod at pagkuha ng mga ahensya.
• Walang nag-iisang ahensiya ang pagsubaybay sa nilalaman o pag-andar ng database at ang mga ahensya ay hindi tuluy-tuloy na nag-input ng napapanahon o tumpak na data na may kaugnayan sa mga partido na ibinukod.
• Ang mga entry ng EPLS ay naglalaman ng hindi kumpletong impormasyon, ang database ay hindi sapat ang mga kakayahan sa paghahanap, at ang mga nakalistang punto ng contact para sa karagdagang impormasyon tungkol sa mga pagbubukod ay hindi tama.

Bahagyang dahil sa ulat ng GAO, ang EPLS ay pinalitan ng System for Award Management (SAM).

Ang artikulong ito ay na-update ni Gary Marion, Logistics at Supply Chain Expert para sa Balance.