Ano ang Kahulugan ng Base Budget at Paano Ito Nagtatrabaho?

Ang batayang badyet ay ang patuloy na pagpopondo upang panatilihin ang isang departamento na gumagana. Ginagamit ito ng pederal na pamahalaan ng U.S., mga negosyo, at iba pang mga organisasyon.

Ginagamit ng mga kagawaran ang base na badyet kapag nagpaplano nang higit sa 12 buwan sa isang pagkakataon. Halimbawa, makakakuha sila ng mas mababang gastos sa mga kontrata na maraming taon. Tinitiyak ng basikong badyet ang mga kontratista na kanilang babayaran. Iyan ay dahil depende sa mga kagawaran ng U.S. Congress para sa pagpopondo bawat taon.

Tinitiyak ng batayang badyet ang pagpapatuloy. Kung wala ito, ang departamento ay hindi maaaring gumawa ng legal na mga pangako para sa higit sa isang taon. Ito ay magiging gastos sa kanila, at sa gobyerno, higit pa.

Ang batayang badyet ay hindi ginagamit upang masakop ang hindi pangkaraniwang mga kaganapan. Ang mga ito ay kailangang bayaran sa ilalim ng isang badyet na maaaring mangyari. Paano magplano ng mga kagawaran para sa mga hindi inaasahang gastos? Madalas nilang nalalaman na ang hindi pangkaraniwang kaganapan ay darating. Marahil ay hindi ito bawat taon. Halimbawa, maaaring mag-host ng mga pribadong kumpanya ang isang kombensiyon tuwing limang taon. Kahit na ito ay nangyayari bawat taon, maaaring hindi alam ng samahan kung magkano ang halaga nito. Halimbawa, ang isang gobyerno ay maaaring mangailangan ng mga pondo para sa pag-alis ng snow o bagyo na kalamidad na lunas.

Mga halimbawa

Sa pederal na badyet sa U.S., ang termino ay lalong mahalaga kapag sinusuri ang paggasta ng militar. Iyan ay dahil ang Department of Defense ay nakasalalay sa maraming kontrata sa maraming taon. Iyon ang pinaka-cost-effective na paraan upang bumili ng mga mamahaling kagamitan sa militar. Kabilang dito ang mga manlalaban jet, carrier ng sasakyang panghimpapawid, at mga kagamitan sa pagbibisikleta.

Dapat tiyakin ng DoD ang Kongreso na maaari itong maging sa isang estado ng pagiging handa sa kaso ng digmaan. Na nangangailangan ng patuloy na pagsasanay ng tauhan. Ito ay tumatagal ng mga taon upang makabisado ang mga sopistikadong kagamitan sa pagtatanggol.

Hindi nais ng Estados Unidos na ulitin ang karanasan ng pagpapakilos para sa World War II. Ang pamahalaan ay kinuha ang mga pribadong kumpanya upang makagawa ng isang estado ng pagiging handa.

Lumilikha ito ng masakit na kakulangan ng pang-araw-araw na suplay para sa mga sibilyan. (Pinagmulan: "Base Budget Fact Sheet," Department of Defense.)

Paano Gumagana ang Base na Pagbabadyet: Depensa sa Depensa sa Base ng Depensa

Ang Departamento ng Depensa ng U.S. ay nagsisimula sa isang batayang badyet bawat taon. Pagkatapos ay nagdadagdag ito ng karagdagang paggasta para sa mga digmaan at iba pang mga contingencies.

Narito ang isang rekord ng badyet sa base ng DoD mula noong FY 2006.

• FY 2006 - $ 410.06 bilyon.
• Taon 2007 - $ 431.5 bilyon.
• Taon 2008 - $ 479.0 bilyon.
• FY 2009 - $ 513.2 bilyon.
• FY 2010 - $ 527.2 bilyon.
• FY 2011 - $ 528.2 bilyon.
• FY 2012 - $ 530.4 bilyon. Itala ang mataas.
• FY 2013 - $ 495.5 bilyon.
• FY 2014 - $ 496.3 bilyon.
• FY 2015 - $ 496.1 bilyon.
• Taon 2016 - $ 521.7 bilyon.
• TAO 2017 - $ 516.1 bilyon.
• TAO 2018 - $ 574.5 bilyon. Itala ang mataas kung inaprubahan ng Kongreso

Kung titingnan mo ang batayang badyet na nag-iisa, lumilitaw na ang kahilingan ng badyet ni Pangulong Trump para sa FY 2018 ay ang pinakamataas. Kung naaprubahan ng Kongreso, ito ay lalampas sa rekord ni Pangulong Obama na mataas na $ 530.4 bilyon. Ito ay malamang na ang Kongreso ay aprubahan ito dahil ito ay lumampas sa mga limitasyon na itinakda ng pagsamsam. Pinutol nito ang paggasta ng discretionary sa pamamagitan ng 10 porsiyento sa pagitan ng 2013 at 2021.

Karaniwang ginagamit ng media ang base na badyet kapag binabanggit nito ang paggastos ng militar.

Ngunit iyon ay hindi nagsasabi sa buong kuwento. Nagbabayad lamang ang batayang badyet para sa pang-araw-araw na operasyon ng Departamento ng Depensa.

Binabayaran ng Operasyon ng Contingency sa Ibang Bansa para sa mga operasyon sa digmaan at sa ibang bansa. Hindi opisyal na bahagi ng badyet. Hindi rin ito napapailalim sa pagsamsam. Nagbayad ito para sa Digmaan sa Malaking takot. Kabilang dito ang paggasta para sa mga Wars sa Iraq at sa Afghanistan. Narito ang paggasta ng OCO, at kung ano ang bagong kabuuan kapag idinagdag ito sa base na badyet.

FY	OCO (sa Bilyun-bilyon)	Base + OCO (sa Bilyong
2006	$124.0	$534.6
2007	$169.4	$600.9
2008	$186.9	$665.9
2009	$153.1	$666.3
2010	$163.1	$691.0
2011	$158.8	$687.0
2012	$115.1	$645.5
2013	$82.1	$577.6
2014	$85.2	$581.5
2015	$64.2	$560.3
2016 Aktwal	$58.6	$580.3
2017 Pinagtibay	$82.4	$598.5
2018 Badyet	$64.6	$639.1

Ang paggastos ng OCO ay umabot sa $ 186.9 bilyon noong 2008. Iyon ang karahasan sa taon ay lumakas sa Afghanistan.

Ito ay din ang taon pagkatapos magpadala si Pangulong Bush ng isang 20,000 hukbo sa Iraq upang mapanatili ang kapayapaan.

Sa sandaling ang base na badyet ay pinagsama sa paggasta ng OCO, lumilitaw ang ibang larawan. Si Pangulong Obama ay naging pinakamalaking pinalaya sa pagtatanggol. Nagastos siya ng $ 691 bilyon noong 2010. Nagpadala siya ng isang pag-akyat ng pwersa sa Afghanistan. Ito ay pagkatapos ng pagpapadala ng 47,000 hukbo sa Afghanistan noong 2009.

Si Pangulong Trump ay nagpanukala lamang ng paggastos ng $ 639.1 bilyon. Siya ay humiling ng higit sa Obama para sa base na badyet, ngunit mas mababa sa mga pagpapatakbo sa ibang bansa. Tinapos ni Obama ang Digmaan sa Iraq noong 2011. Pinutol niya ang pagkakasangkot ng tropa ng U.S. sa Afghanistan noong 2013. Sa 2016, mayroon lamang 12,457 bota sa lupa sa mga bansang iyon. Ang kanilang papel ay upang mangasiwa sa interes ng U.S. at magbigay ng suporta sa mga lokal na hukbo.

Suriin ang Badyet sa bawat Taon

• Kasalukuyang Pederal na Badyet
• TAO 2017
• FY 2016
• FY 2015
• FY 2014
• FY 2013
• FY 2012
• FY 2011
• FY 2010
• TAONG 2009
• 2008
• FY 2007
• FY 2006