Sequestration: Definition, Causes, Impact

Ang terminong pagsasalat ay nagmumula sa salitang Latin sequestrare, na kung saan ay mahalagang nangangahulugan pagkuha ng isang bagay ang layo at locking ito para sa pag-iingat. Halimbawa, nang ang mga sinaunang Romano ay hindi sumang-ayon na may pag-aari ng isang piraso ng ari-arian, ibinigay nila ito sa isang ikatlong partido. Siya ay tinatawag na sequester. Nakaupo siya sa ari-arian hanggang sa malutas ng dalawang panig ang kanilang mga pagkakaiba.

Pinasimulan ng Kongreso ang proseso ng pagsamsam sa Batas sa Pagkontrol sa Badyet ng 2011. Ang mga Republikano at mga Demokratiko ay hindi maaaring sumang-ayon sa pinakamainam na paraan upang mapababa ang depisit. Ginamit nila ang banta ng pagsalakay upang pilitin ang kanilang mga sarili upang maabot ang isang kasunduan. Kapag hindi sila sumang-ayon, ang pagkakasunod-sunod ay sumailalim sa. Pinutol nito ang paggastos ng 10 porsiyento mula 2013 hanggang 2021.

Ang pagkakasunod-sunod ay nagbawas ng pederal na paggastos ng $ 1.1 trilyon sa loob ng 10 taon. Gagawa ito sa dalawang paraan. Una, binabawasan nito ang $ 109.6 bilyon mula sa bawat badyet ng taon ng pananalapi, na nagkakaroon ng pantay na halagang bawat isa mula sa parehong sapilitang badyet at ang discretionary na badyet.

Ang mga sapilitang programa ay ang itinatag ng Mga Gawa ng Kongreso. Kabilang dito ang mga hindi pagtatanggol na mga kategorya tulad ng Medicare, Social Security, at ang Affordable Care Act. Ang mga pondo ay dapat na ilaan upang matugunan ang mga gastos ng mga programang ito. Kinakailangan ng isa pang Batas ng Kongreso na baguhin ang mga ito.

Kabilang sa discretionary na badyet ang bawat iba pang ahensiyang pederal na pederal. Ang kalahati nito ay nagsasangkot ng paggasta sa militar. Inilaan ng Kongreso ang mga pondo na ito bawat taon. Noong 2018, pinawalang-bisa ng Kongreso ang pagsamsam para sa badyet ng militar para sa Taon ng Pananalapi 2019 at FY 2020.

Pangalawa, ang pagsamsam ay nagtatakda ng mga takip sa paggastos. Kung lumampas ang mga takip, dapat na pigilan ng UBS Treasury ang anumang mga pondo sa itaas ng cap limit. Ang mga takip na ito ay isang hindi-ligtas na sistema.

Ang FY 2013 Sequester

Ang cap sa paggastos para sa FY 2013 ay $ 988 trilyon, $ 55 bilyon na mas mababa kaysa sa FY 2012 cap ng $ 1.043 trilyon. Ang Kongreso ay nagpatibay ng $ 85 bilyon sa paggasta sa paggasta upang mapanatili ang paggasta sa ibaba ng takip. Ang pagkakasira ay pinutol ang apat na pangunahing mga lugar:

1. Paggastos ng militar: $ 42.7 bilyon o 7.5 porsiyento.
2. Medicare: $ 11.1 bilyon mula sa isang 2 porsiyento na pagbawas sa mga pagbabayad sa mga provider. Sa madaling salita, sila ay binabayaran ng 98 porsiyento ng kanilang mga isinumit na bill.
3. Iba pang mga programa ng Mandatory: $ 5.4 bilyon o 8 porsiyento.
4. Iba pang mga programang discretionary na hindi pagtatanggol: $ 26.1 bilyon, isang 5.1 porsiyento na pagbawas.

Nagsimula ang mga pagbawas na ito noong Marso 1, 2013. Ang pagsamsam ay orihinal na dapat mangyari Enero 1, ngunit inilipat ng Kongreso ang petsa sa Marso bilang bahagi ng pakikitungo nito upang maiwasan ang fiscal cliff. Ang serye ng pagtaas ng buwis ay bawasin ang $ 607 bilyon na gross domestic product.

Ang fiscal cliff ng 2013 ay lubhang nadagdagan ang porsyento ng limang uri ng buwis. Ito ay lubos na nagbabawas sa paggastos ng pamahalaan. Ito naman ay nasaktan sa 2 milyong naghahanap ng trabaho, binawasan ang mga pagbabayad ng Medicare sa mga doktor, at apektado ang maraming iba pang sektor ng ekonomiya.

Ang FY 2014 Sequester

Ang cap sa paggastos para sa FY 2014 ay $ 967 bilyon. Gusto ng House Republicans na mapanatili ang takip ngunit babaguhin ang lahat ng pagbawas mula sa militar sa iba pang mga domestic na programa. Nais ng mga demokrata na itaas ang cap sa $ 1.06 trilyon, tapusin ang pagkakasira, at bumalik sa normal na proseso ng badyet.

Ang Kongreso ay nagpatibay ng $ 109.3 bilyon sa pagbawas. Narito ang breakdown:

• Paggastos ng militar - $ 54.6 bilyon o 9.9 porsiyento.
• Medicare - $ 11.6 bilyon o 2 porsiyento.
• Iba pang mga programa ng Mandatory - $ 6 bilyon o 7.3 porsiyento.
• Iba pang mga programang discretionary na hindi pagtatanggol - $ 37 bilyon o 7.3 porsiyento.

Ang ikalawang round ng pagsira ng pagsamsam ay nagsimula noong Enero 15, 2014. Ang antas ng paggasta ng FY 2013 ay nananatili sa lugar, na nagbibigay ng panahon ng Komite ng Komite upang sumang-ayon sa isang badyet upang maiwasan ang susunod na ikot ng pagsamsam.

Post-Sequestration Goals

Ang layunin ng proseso ng pagsamsam ay upang mabawasan ang paggastos ng $ 1.5 trilyon sa susunod na dekada. Upang maabot ang layuning ito, isang karagdagang $ 109.5 bilyon ang dapat i-cut bawat taon sa pamamagitan ng FY 2021.

Ano ang sanhi ng pagsamsam

Bakit ang Kongreso ay gumawa ng gayong potensyal na mapanirang bagay kapag itinakda mismo ng Kongreso ang pederal na badyet? Bakit hindi ito lumikha ng isang badyet na nanatili sa ibaba ng kisame sa utang?

Ang proseso ng pagpaplano ng badyet ay hindi ginamit dahil ang mga partido ng tsaa ng mga Republicans ay nais na mabawasan ang paggastos sa mga ipinag-uutos na programa tulad ng Medicare, Social Security, at Obamacare. Ang mga programang ito ay nangangailangan ng isang Batas ng Kongreso upang baguhin ang paggasta. Alam ng mga Republika na hindi nila maaaring makuha ang Senado upang sumang-ayon nang hindi ginagamit ang mga hindi pangkaraniwang hakbang na ito.

Ang sitwasyon ay nagsimula Sa Agosto 2011, kapag ang mga Demokratiko at Republikano ay hindi sumasang-ayon sa pinakamahusay na paraan upang mabawasan ang depisit sa badyet. Ang mga demokrata ay tumanggi na pahabain ang mga pagbawas sa buwis ng Bush para sa mga pamilya na nagkakaloob ng $ 250,000 o higit pa, na nagsasabi na ang mayayaman ang makakapagbigay ng mas mahusay na mas mataas na mga antas ng buwis na kailangan upang magdala ng mas maraming kita.

Sila rin ay nagtungo sa pagputol sa pagtatanggol at malayo sa mga ipinag-uutos na programa tulad ng Social Security, Medicaid, at Medicare. Ang mga Republicans, sa kabilang banda, ay nag-aral na ang pagtaas ng mga high-end na buwis ay mabagal na paglikha ng trabaho sa mga maliliit na negosyo. Sinabi nila na ang mga sapilitang programang karapatan ay nagpapatibay ng isang bansa ng dependency.

Ang nagresultang pagkabangkarote ay naging isang krisis noong 2011. Ang kasalukuyang paggastos at pagbawas sa buwis ay nagpadala ng utang ng bansa patungo sa paunang natukoy na limitasyon sa kisame. Hindi maaaring itulak ng gobyerno ang utang sa itaas ng ceiling ng pambansang utang.

Upang maiwasan ang isang default na utang, ang mga lider ng partido sa wakas ay sumang-ayon na humirang ng isang dalawang komite ng dalawang partido upang makabuo ng isang solusyon. Itinataas din nila ang kisame sa utang sa pamamagitan ng $ 2.3 trilyon.Ngunit, ang sobrang komite ay nabigo na magkaroon ng isang plano sa pamamagitan ng Nobyembre 23, 2011, deadline. Kahit na hindi pinansin ang mga makatwirang rekomendasyon ng Ulat Simpson-Bowles.

Ang kabiguan na ito ay nag-trigger ng pagbawas ng pagsamsam. Hindi matapos pagkatapos ng halalan sa pampanguluhan ng 2012 na ang pilay na pato ay maibalik ang Kongreso sa badyet, sa isang huling minutong pagtatangka upang maiwasan ang pagsamsam at ang natitirang bahagi ng fiscal cliff. Ang talampas ay naiwasan ngunit ang pagsamsam ay hindi.

Kung paano ang Effects Flow sa pamamagitan ng Society

Sa maikling panahon, ang pagsamsam ay marahil pinabagal ang paglago ng ekonomiya. Subalit, ang paghina ay hindi kasing dami ng natakot dahil ang paggasta ng gobyerno ay isang pangunahing bahagi ng GDP. Ang mga negosyong umaasa sa mga kontrata ng pamahalaan ay nawalan ng ilang negosyo. Ang mga badyet para sa mga tulong sa estado, konstruksiyon ng highway, at ang FBI ay nabawasan din.

Ang kawalan ng trabaho ay hindi nahuhulog hangga't hindi dahil ang mga ahensya ng pederal ay hindi maaaring umarkila ng maraming bagong manggagawa. Ang pagbawas sa mga pagbabayad sa mga doktor ay nangangahulugan na ang ilang mga bumaba sa Medicare, na nagreresulta sa mas kaunting mga pagpipilian para sa mga pasyente.

Ang paggastos sa paggastos ay nagpapatuloy sa bawat taon sa pamamagitan ng 2021, na may 8.9 porsiyento na pagbawas sa paggasta sa pagtatanggol para sa 2018 at isang 8.7 porsiyento cut na pinlano para sa 2019. Mga kategorya ng hindi pagtatanggol, na kasama ang Medicare, mga pautang sa mag-aaral, mga programa sa bukid, at maraming iba pang mga programa ng gobyerno Naapektuhan ng mga pagbawas. Noong 2018, ang paggasta ng Medicare ay pinutol ng 2 porsiyento. Ang iba pang mga programa ay nakatanggap ng pagbawas na may kabuuang 6.2 na pagbawas.